VietNamNet đưa tin, theo báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện ngân sách nhà nước năm 2024, tình hình triển khai thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2025, Chính phủ đã trình Quốc hội một số nhiệm vụ chi phát sinh trong điều hành ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2025.
Chính phủ nhận định, hiện nay Đảng và Nhà nước có những chủ trương lớn, trong đó có giải pháp về sắp xếp tổ chức bộ máy, đột phá phát triển khoa học, công nghệ, miễn học phí cho học sinh từ mầm non đến hết trung học phổ thông…
Tính toán sơ bộ của Chính phủ, nhu cầu kinh phí của các bộ, ngành, địa phương phát sinh trong năm 2025 (ngoài dự toán được Quốc hội quyết định) là rất lớn, trong đó các nhiệm vụ chi thường xuyên chiếm đa số theo quy định không được bội chi, vay nợ để thực hiện. Vì vậy, Chính phủ trình Quốc hội về xử lý một số nhiệm vụ chi phát sinh trong điều hành NSNN năm 2025.
Cụ thể, Chính phủ đề xuất bổ sung dự toán ngân sách Trung ương năm 2025 để chi trả chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy khoảng 59.000 tỷ đồng.
Trong đó, nguồn ngân sách địa phương khoảng 15.000 tỷ đồng, nguồn ngân sách Trung ương khoảng 44.000 tỷ đồng, bao gồm khoảng 14.200 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu cho các địa phương.
Quang cảnh Kỳ hợp thứ 9, Quốc hội khoa XV. Ảnh: TTXVN
Chính phủ trình Quốc hội cho phép sử dụng 15.710 tỷ đồng nguồn kinh phí cải cách tiền lương điều chỉnh mức lương cơ sở năm 2024 còn dư chuyển nguồn sang năm 2025 để bổ sung dự toán cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện chi trả chế độ, chính sách cho các đối tượng quy định tại các Nghị định số 178/2024 và số 67/2025 của Chính phủ.
Đồng thời, Chính phủ đề nghị Quốc hội cho 28.290 tỷ đồng dự toán thu ngân sách Trung ương năm 2025 từ nguồn tích lũy cho cải cách tiền lương của ngân sách Trung ương, đồng thời bổ sung tương ứng dự toán chi ngân sách Trung ương năm 2025 để bổ sung dự toán cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện chi trả chế độ, chính sách cho các đối tượng quy định tại các Nghị định số 178, 67 theo cơ chế thực hiện cải cách tiền lương.
Chính phủ đề nghị Quốc hội giao Chính phủ tổ chức thực hiện khoản kinh phí 44.000 tỷ đồng nêu trên theo quy định Luật Ngân sách nhà nước và Luật số 56 sửa đổi, bổ sung Luật Ngân sách nhà nước.
Trong quá trình sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, thời gian tới các địa phương sẽ phát sinh nhu cầu kinh phí thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ công chức.
Trong trường hợp sử dụng hết nguồn 44.000 tỷ đồng nêu trên, để chủ động về nguồn bổ sung cho các địa phương, Chính phủ trình Quốc hội cho phép sử dụng nguồn tích lũy chi cải cách tiền lương của năm 2024 còn dư để bổ sung cho các địa phương, giao Chính phủ tổ chức thực hiện và báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện tại kỳ họp gần nhất.
Cùng với đó, Chính phủ đề xuất chuyển nguồn dự toán chi thường xuyên ngân sách Trung ương năm 2024 chưa phân bổ sang năm 2025 để có nguồn thực hiện chính sách miễn học phí, thực hiện các nhiệm vụ phát sinh do sắp xếp tổ chức bộ máy.
Theo Tuổi Trẻ Online, hiện nay nhu cầu kinh phí ngân sách trung ương hỗ trợ địa phương thực hiện chính sách miễn học phí khoảng 10.000 tỷ đồng cho năm 2025. Cùng đó là phát sinh nhu cầu kinh phí thực hiện di dời trụ sở mới, sửa chữa trụ sở, hệ thống hạ tầng thông tin.
Do đó với ngân sách bố trí tại các lĩnh vực chưa phân bổ đầu năm còn lại khoảng 6.623 tỷ đồng, Chính phủ trình Quốc hội cho phép chuyển nguồn sang năm 2025 để thực hiện chính sách miễn học phí, thực hiện các nhiệm vụ phát sinh do sắp xếp tổ chức bộ máy.
Thẩm tra nội dung này, ông Phan Văn Mãi - Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cho hay, đa số các ý kiến nhất trí việc bố trí 44.000 tỷ đồng như phương án Chính phủ trình và giao Chính phủ tổ chức thực hiện cụ thể theo đúng quy định.
Tuy nhiên lưu ý, việc sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư của ngân sách trung ương trong trường hợp đối với kinh phí phát sinh lớn hơn 44.000 tỷ đồng, Chính phủ cần trình Quốc hội xem xét, quyết định việc bổ sung dự toán đối với nhiệm vụ chi này, hoặc giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định.
Đối với việc chuyển nguồn dự toán chi thường xuyên ngân sách trung ương chưa phân bổ sang năm 2025 để có nguồn thực hiện chính sách miễn học phí, thực hiện các nhiệm vụ phát sinh do sắp xếp tổ chức bộ máy, Ủy ban Kinh tế và Tài chính nhất trí phương án Chính phủ trình.
Tuy nhiên cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ bố trí thực hiện nhiệm vụ chi theo đúng mục đích, đối tượng, chế độ, định mức theo quy định của pháp luật, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí.
Trường hợp kinh phí phát sinh lớn hơn số kinh phí được bố trí, đề nghị sử dụng kinh phí từ dự phòng ngân sách trung ương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
